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曹 立
现代化产业体系是高质量发展的物质和技术支撑，是国民经济循环畅通的关键，也是实现经济现代化的重要标志。如何加快建设现代化产业体系？中央提出了“五个坚持”：要坚持以实体经济为重，坚持稳中求进、循序渐进，坚持三次产业融合发展，坚持推动传统产业转型升级，坚持开放合作。这为建设具有完整性、先进性、安全性的现代化产业体系提供了根本遵循。
建设现代化产业体系是一项系统工程，体现了发展的三个特征。一是实体经济重要性凸显，成为产业体系的关键依托。二是安全因素凸显。面对产业发展范式的重要变化，能否实现科技自立自强，决定我国在全球产业体系和价值链体系中的地位，也决定现代化产业体系能否守住安全底线、行稳致远。三是融合发展成为新趋势。既要推动数字经济和实体经济深度融合、推进数字产业化和产业数字化，还要推动现代服务业同先进制造业深度融合。
持续发力建设以实体经济为支撑的现代化产业体系，要抓好以下几项工作。
一是聚焦发展实体经济，推动传统制造业转型升级。实施产业基础再造工程和重大技术装备攻关工程，支持专精特新企业发展，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展，支持专业化、精细化、特色化企业发展。
二是充分考虑安全性的要求，推进高水平对外开放，开拓多元化出口市场，提高产品竞争力，夯实新发展格局的产业基础。发挥新型举国体制优势和超大规模市场优势，集聚力量进行原创性引领性科技攻关。加快建设全国统一大市场，为产业链供应链持续高效运行与提升韧性和安全水平提供强大支撑。
三是多措并举促进传统产业焕发新活力。制定与宏观政策、科技政策、人口政策等相协调的产业政策，形成推动产业转型升级的合力。加大中央和地方对基础研究、产业共性技术的研发投入，提高科研成果的产业转化率。推动传统产业集群化发展，营造良好创新环境和营商环境，同时深化区域间的产业分工与合作，避免同质化竞争。
【本文来源：经济日报 作者系中央党校（国家行政学院）经济学部副主任 曹 立】
